为深化财政学、社会保障专业学生对公共管理与社会政策领域的理解，2025年12月16日上午11:00-12:30，财税大讲坛于6J-105教室顺利开讲。本次讲座以政府定价机制与民办教育高质量发展路径研究为主题，特邀浙江财经大学博士生导师赵海利教授担任主讲嘉宾，由夏磊老师主持，23财政班和23社保班全体学生到场聆听学习。

讲座伊始，赵海利教授立足学科特色，介绍了浙江财经大学的优势学科——管制经济学，提及该校老校长王俊豪在该领域的突出成果。她以财政学宏观、微观两大研究主线切入，宏观聚焦财政收支，微观侧重企业准入、产品标准、价格制定等管制内容，由此引出政府干预市场的核心逻辑。赵教授指出，政府干预的初衷是弥补市场缺陷，手段涵盖财政出资、税收补贴、设立国企、发布行政命令等多个维度，但需重视干预成本与实际效果的权衡；同时政府并非“完美主体”，存在决策失误、信息失真、执行折扣等问题。

随后，赵教授围绕民办与公办教育的核心差异展开剖析，提出二者的本质区别在于教育服务生产组织单位的不同。她基于生产与消费买单主体的划分，阐释了民办学校个人买单、民办学校政府买单、公办学校个人买单、公办学校政府买单四种教育供给模式，并结合我国教育从“有学上”向“上好学”的发展转型背景，点明民办教育在教育体系中的重要地位，以及“如何通过政府定价机制引导民办教育健康发展”的核心研究议题。

针对教育领域的市场缺陷，赵教授结合实例展开细致解读。她强调，教育具有正外部性、规模经济、信息不对称等特征，且能助力缩小社会贫富差距。其中，并非教育的所有收益都属于外部性，办好学校降低社会犯罪率等属于正外部性，而学区房价格上涨、上学“挣面子”等则不属于；教育行业的规模经济效应体现在招生数量影响生均成本，如高校扩招，但规模并非越大越优，需把控合理边界。对此，政府需针对性施策——对全体学生补助以应对外部性，对贫困群体定向补助以保障公平，通过市场调节或政府调控优化规模经济，依靠管制手段缓解信息不对称问题。

在民办教育发展板块，赵教授梳理了行业的完整发展脉络：民办教育伴随改革开放兴起，初衷是弥补公办教育供给不足，早期涌现出农民工子弟学校与高端民办学校两类形态；后续经历快速扩张、金融资本涌入阶段，于2020年进入行业整顿期。她重点讲解了发改委对民办学校的定价管理机制，指出定价直接关系民办学校的可持续发展，并对比分析一轮定价与多轮定价两种收支平衡模式的特点，明确一轮定价更利于实现学费增幅平稳、缩短行业稳态周期。

整场讲座内容翔实、逻辑清晰，赵海利教授将理论知识与实践案例深度融合，既为学生搭建起财政学、管制经济学与民办教育领域的知识桥梁，也为大家理解政府定价机制在公共服务领域的应用提供了全新视角。同学们纷纷表示，本次讲座深化了自己对专业知识的认知，为今后的学习与研究拓宽了思路。

图片：朱煊烁

文字：周建鑫

初审：夏磊

终审：刘央央